区别在于指向不同,概念不同,管理控制措施不同,意思不同等,低风险是指疫情防控以来,对十四天以内没有,或者没有发生疫情的地区的划定,而静态管理是指对有新冠肺炎患者或者密接者活动的中高风险地区实施管控措施,所以二者指向不同,区别很大