水功能区是指为满足人类对水资源合理开发、利用、节约和保护的需求，根据水资源的自然条件和开发利用现状，按照流域综合规划，水资源保护和经济发展要求，依其主导功能划定范围并执行相应水环境质量标准的水域，核定水域纳污能力，实现水资源的可持续利用。