“治安事件”是中国公安工作特有提法的一个概念。其具体表述不是一成不变的，而是随着政治、经济形势的变化和该类社会现象表现形态的演化以及人们认识的逐步深入而不断发展着其所涵盖的范围也不是一成不变的。“治安事件”的涵义是：群体或个人为了满足特殊需要或者达到特殊目的，利用或选择适宜的场所、时机和环境，通过实施违法犯罪或采取不正当手段，导致或促使事态加剧、扩大，从而扰乱、破坏社会治安秩序的群体越轨行为。

其基本特征为：群体的聚集公开对抗性危害的多样性和多重性。