指的是至少20个人。多一些也是可以的，也就是大于等于20个人。

20以上实际是指超过(即大于)20的意思不能少于20，也不能等于20，这才是20以上的准确意思。

实际工作中，经常遇到:某单位某某数以上才能怎样怎样的情况。比如某单位在一次党员评优表决会上要求参会表决的党员有20人以上才能开会，这个规定就是参会有表决权的党员要超过20人，至少达到21人，也可以是22人、23人、24人等，不能是20人、也不能是19人、18人等。否则就不符合参会人数要求。