当然是有区别的，具体来说：群众一方面是一种政治面貌，另一方面也是指人数广大的基层人民。例如在我国的一项基本法律制度，就是基层群众自治制度。而基层【base course】指的是设在面层以下的结构层。当层级分为多层时，其最下面的一层称底基层。因此很多时候又称基层群众。