应向当地发改委申请立项，发改委根据企业的立项申请，进行可行性论证，如项目可行，发改委将给该企业发项目可行性论证报告（代建设项目批文），企业取得该批文后，同时还要取得相关建设手续，就可以施工了．企业核准项目要带这些：

1、项目可行性研究报告

2、建设部门规划意见

3、国土部门用地意见

4、环保部门环评意见

5、节能部门节能评估意见

6、报发改委立项请示。