不属于。

在海边、岸边休闲垂钓属于娱乐性活动，暂未有禁止性规定。但是海岸休闲垂钓不得使用渔具、从事以渔业生产经营为目的的非法捕捞行为。另外，海岸休闲垂钓者应当遵从沿岸景区、广场、岸线管理部门管理，不得影响游客安全及妨碍道路交通安全，避免发生钓具吊坠、鱼钩伤人等意外发生。