指没有达到规定时间一年半至两年。假如你上交入党申请书后，一个月内支部书记找你谈话，考察3个月后根据你的表现，是否确定为积极分子。

确定积极分子后，考察一年时间，一年后，根据你的表现，是否列为发展对象。列为发展对象，政审合格后，吸收为预备党员。从入党申请书到预备党员要有一年半到两年时间。