没有明确规定或者要求，个人觉得起终点超过1000米应该是坐缆车。起始登城线路特别陡，连续半小时的登山台阶，落差近百米，体力要求高，无户外运动经验者或老人小孩，建议乘坐缆车或滑道如果景点跨度特别长，且有沟谷交替没有人行道路，就得坐缆车。