经济基础决定上层建筑，掌管经济大权的人，通常情况下是领导者，或者是掌舵人，经济支配人。具体一点说，在一个国家称财政部长，还有的称财务司司长，在省里称财政厅厅长，在市里称财政局长  ，在基层财政所，称财政所的所长，在在企业里有的称总裁，有的称董事长，还有的称总经理，等等吧。