有没有公章和单位的级别没有任何关系。拿政府部门和事业单位来说。在县城有些部门所谓的是股级（县里各个局如交通局卫生局等）下属的部门一样有公章。在企业里稍微大的企业分多个部门，各部门都有自己的公章。公章顾名思义可以理解为对公单位的一种身份证明。