评标基准价下浮的意思一般可理解为，在招标投标项目中，为防止投标供应商恶意低价竞争，招标人在招标文件中明确规定，投标报价不得低于国家法定或指导价格的百分之八十，也就是说下浮率不得低于百分之二十，如果下浮率低于百分之二十，标书一般无效标书。