第一步是：

提供多样化的采购方式。

绝密级政府采购项目由采购人自行确定采购方案并组织实施，秘密级或者机密级政府采购项目以采购人自行组织采购为主，采购人不具备自行组织条件的，委托集中采购机构代理采购。