1：社会聘用人员是国家机关和事业单位在人手不足和一些普通工作的需要面向社会招聘的工作人员。

2：改革开放以来打破终身制，公务单位在些简单和临时工作的人员不在是公务员身份而临时聘用人员作为补充。

3：因为公务员的竞争和素质要求高，但是单位也有些简单且专业性不强的岗位，所以出现了社会聘用人员的现状。