并不存在不发展营城子，营城子目前也有很多新的楼盘和配套设施。只不过营城子因为位置比较偏远，周边环境还需要长时间的发展。近期我去过营城子，物价较低，有几家餐饮很美味，也有一些小区。如果大连人口继续增加，城市继续发展，营城子也能发展起来。