1）村民向村委提出申请

（2）乡（镇）国土所（非耕地）或县国土局（耕地）派员实地调查察看

（3）村民到乡（镇）国土所领取《村民建房用地申请表》，填表后经本组村民户主签字盖章（含邻里），对四邻无影响的，村、组签具意见后呈交（镇）国土所

（4）乡（镇）国土所审查，测量绘制用地平面图，乡（镇）人民政府审核

（5）县国土局，建房用地缴纳规费

（6）县人民政府批准

（7）委托乡（镇）国土所发放建设用地许可证，派员实地放线

（8）乡（镇）国土所对村民竣工后的建房用地进行验收。