是指满足工业用地标准（即简称“标准地”），在城镇开发边界内、工业园区内具备供地条件的区域，对新建工业项目先行完成区域评价、先行设定控制指标，并实现项目动工开发所必需的“三通一平”（通水、通电、通路、土地平整）等基本条件的可出让的国有建设用地。