城镇合同制与合同制应该没有本质上的区别。因为合同制是目前各类单位用工的主要形式，无任是城镇，还是在农村无任在国企，还是在私企，招聘的员工，绝大多数都是采取合同制形式，进行劳动合同的签订。所以说，城镇合同制与合同制是没有区别的。