无证网约车被罚款是合法的。根据国家网约车管理办法，网约车平台、车辆和从业人员都必须合规化，也就是说网约车平台必须取得各个地级市交通运输主管部门网约车经营许可，从事网约车经营的车辆必须办理网络预约出租车道路运输证，司机必须办理网络预约出租车从业资格证，并对未经许可违法从事网约车经营的平台、车辆和人员规定了相应的处罚条款。