对外战争，从古至今都是一项非常复杂的全国性整体活动，从人员动员，作战物资运送，辅助物资运送，到作战情报，命令传达，人员调集等等方面，都需要一个安全稳定的大后方来保证。
如果内部出现问题，将大大增加战争成本，甚至可能输掉战争，为了安全高效的运作战争机器，内部的安全与稳定是必须的。
所以，无论对外的防御作战还是进攻作战，都需要先把内部问题解决掉。
孙子兵法攘外必先安内
“攘外必先安内”
1、基点是强调先安内，将安内摆到首要位置，以安内为攘外的必要条件
2、同时，也未否定攘外的必要性，将攘外悬为政策的基本目标。
也就是说，先安内的判断，是和攘外的目标相联系的，要攘外必须先安内，攘外是目的，安内是基础。
3、出处
最早的出处是宋初宰相赵普在给宋太宗的折子中说“中国既安，群夷自服。是故夫欲攘外者，必先安内。”
当内外交困，面临重大统治危机时，历代统治者为应付危机、维护统治，常常以安内为中心，“安内”、“攘外”并举。
4、事例
春秋时期，面对外部戎狄侵扰，内部王室衰微、诸侯相争的局面，管仲为齐桓公提出口号“尊王攘夷”——先“安内”以“尊王”，“尊王”而后才能“攘外”。
