医院属于行政事业单位，其编制应该是他的上一级机关的人力部门负责，一般来说医院只是向上一级管理机关提出用人申请，由上一级人力机关负责公开招聘。如果。市医院自己招聘的文职人员或者行政人员，一般来说都是属于合同制的员工，也就是不具备正式编制。