如是是基本农田，不可以建房。如果是一般耕地，要进行占补平衡，办理农转用手续。

耕地占补平衡是建设占用多少耕地，各地人民政府就应补充划入多少数量和质量相当的耕地的行为。耕地占补平衡在数量质量要求上严格立足"占一补一、占优补优"，对于确因自然条件无法达到被占用耕地质量的，实行数量质量按等级折算，通过增加一定的面积，达到占补耕地的产能综合平衡。