农村实体经济形式的发展方向为小农场经济形式。从两次劳动力的转移农村经济组织、耕地使用权的分配形式的不足高科技、大型农业机械的不能普遍运用实行小农场实体经济形式是农业结构调整和农业经济发展的结果，四个方面论证了发展小农场实体经济形式的必要性，并且提出了实现小农场实体经济形式的四条措施：农村剩余劳动力资源的重新配置建立健全农村经济组织和农村农地使用权分配形式调整农业经济结构，综合开发利用资源加强农村教育工作，提高农村劳动力综合素质。