低保户是按照派出所发放的户口本上的确定人员发放的。对于农村人口来说，有的家庭人员多一些而有的家庭人员则少一些。不过由于计划生育的原因，农村家庭人员最多的超不过六个人，主要是还有二位老人。最少的也就是一个人，不在一个户口本上的不能拿低保。