执法证是指具有执法权力的部门工作人员所持有的工作证件。而执法权是指受政府委托，依据相关法律，开展工作的权力。二者的本质区别在于前者只是个是证件，后者是单位具有的权力。其中，颁发执法证必须以执法权为前提，执法证是为执法权服务的。