决策是指人们为了达到一定的目标，在掌握充分的信息和对在有关情况进行深刻分析的基础上，用科学的方法拟定并评估各种方案，从中选出合理方案的过程。

计划是指为了实现决策所确定的目标预先进行的行动安排的过程。计划是为决策服务，计划是决策的基础，决策是计划的目的，一个良好的决策往往需要从两个以上的备选计划方案中选择。