意思是（得到）有合适的人却没有（得到）合适的办法

参见《海瑞集-治黎策》 ："得其人而不得其法， 则事必不能行 得其法而不得其人， 则法必不能济." 得其书而不得其要， 则道必不能通

得其胆而不得其识， 则策必不能用 得其理而不得其量， 则众必不能从. 大德方为得， 大诚方有成。

（得到）有合适的人却没有（得到）合适的办法，那么事情不能成功。