根据村民委员会组织法及基村行政村的设置，只有村一级村干才能代表村里行使各项行政职能职权，对外根据职责岗位分工行使对外各项责权。

自然村只是根据地理自然条件形成的自然村落，不一定就是设置意义上的行政村。所以，村官指的应该是行政村而不是自然村。