主管单位不是甲方！主管单位主要指的是政府行政主管部门。甲方是指事物的所需方而供应方则是乙方。例如商业往来中有买方与卖方，在签订购销合同时买方责是甲方。再有就是在基建建设过程中，需要建设的一方是甲方，建筑企业就为乙方。