二级建造师是分为省级和国家级命题，二级建造师最初的考试是全国统一的，后来住建部权限下放由省厅出题。中间也有联合出题的情况，现在的答题情况是，部分省如江苏都是自主独立命题，还是有很多的省仍然在使用全国统一卷。

江苏省前几年第一次独立命题的时候就出现了泄题的情况，但是独立命题的话又能够针对本省的情况进行选拔，每个省的文化水平及建造师的发展情况不均衡，这就是很有必要的区别对待!