城投和建投不是一个单位。城投是城市资产投资运营公司，而建投是建设投资公司。现在每个城市都成立了城市资产投资运营公司，主要功能就是为政府在城市建设中进行融资并参与建设，城建公司则主要是进行城市建设的公司，两者还是有区别的。