社会养老保险的欠缴和断交是有区别的。欠缴是因缴纳单位资金紧张等原因暂时拖欠的行为，有的是经社会养老保险机构审查同意拖欠的。断交则是完全因为缴纳者的原因停止缴纳的行为，具有不再缴纳的含义。所以欠缴是可以补缴的，而断交是不能再补缴的。