代管单位是指具有管辖权的单位或个人，通过口头或书面协议方式，把管辖权转让给没有管辖权的单位或个人，即不具有管辖权的单位个人依法受让某些管辖权，依法行使管理就是代管。代管形式，既有集体单位代管形式，也有个人代管形式。代管权限，以授权范围为限，通常既有代官物权，也有代管人权。

下属单位是指本系统或本单位内部，具有行政隶属关系的上级对下级的管辖。