人保编制属于正式编制。

编制含义包括:

1、把细长的东西交叉组织起来，制成器物

2、指根据资料作出(规程、方案、计划等)

3、指组织机构的设置及其人员数量的定额和职务的分配。 由财政拨款的编制数额由各级机构编制部门制定，财政部门据此拨款。通常分为行政编制、事业编制。