根据房地产开发的相关规定，办理预销售许可证是有条件的，除了取得项目的用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证即国有土地使用证之外，还必须要求项目的形象进度要达到地上二层以上，才可以办理商品房预销售许可证。所以取得了四证，可能项目的进度没有达到吧！