投标方案是指招标人为了有效实施工程，货物和服务招标，通过分析和掌握招标项目的技术，经济，管理的特征，以及招标项目的功能，规模，质量，价格，服务等需求目标，依据有关法律法规，技术标准和市场竞争状况，针对一次招标组织实施工作的总体策划。

技术方案是为研究解决各类技术问题，有针对性，系统性的提出方法，应对措施及相关对策。内容可包括科研方案，计划方案，规划方案，施工方案，管理方案等。