没有明确规定是指不管是工作或事情，没有硬性的、绝对的、不可改变的规定。换句话说，就是没有规定死，还有些活动余地。

例如现在的石家庄在疫情期间，对无疫情的小区，没有眀确规定不能出小区，只是要求人们无事尽量不出小区。若有事还是可以出小区的。