明确即明白确定，清楚即清晰明断。这两个词语都是表确定的意思，前者着重于某种决定或思路的肯定，比如:我们首先要明确思路，再行制定方案。

后者着重于某种事实或现状的认识，比如:我们要对现状有一个清楚的认识，既不能狂妄自大，也不用妄自菲薄。