非自然人投资或控股的法人独资都不是国企,非自然人投资是指一个公司的投资者不是自然人,可能是公司、合伙企业等企业法人,事业单位法人其他投资主体。国有及国有控股企业、国有实际控制企业包括:政府部门、机构、事业单位出资设立的国有独资企业公司,以及上述单位、