中铁七局的新员工不一定是正式工编制的，因为随着各行各业用工制度的改革，普遍存在正式工，合同工和劳务派遣工并用的情况。

中铁七局也会与社会上大多数企业一样，招聘新员工完全可以采取合同工的方式，促进企业用工制度的多元化，这样才能有利于中铁七局用工方式的多样性，灵活性，有效性。