奶粉属于食品， 所以需要办好《食品流通许可证》才能办营业执照。 办好上面这个前置许可审批文件之后， 再到工商部门申请《营业执照》， 分别到地税局、工商局申请《税务登记证》， 根据经营需要去决定是否到质量技术监督管理局办理《组织机构代码证》

首先要确定你的超市办个体户营业执照还是企业营业执照， 个人建议你还是办个体户营业执照比较好，手续简单，费用低廉，以后每年的验照手续也方便。