一级调解员为最高等级，在司法行政机关备案的从事人民调解工作满 2 年的专兼职人民调解员可以申请等级评定。根据《等级评定办法》，人民调解员等级评定坚持“谁评定、谁颁证、谁管理”的原则，一级人民调解员由省人民调解员协会负责评定、管理。