汇和银行不是国有控股。股东结构方面，汇和银行持股比例较为分散，是一家民营控股的小型城商行，前十大股东均为当地民营企业。新疆汇和银行股份有限公司是经中国银监会批准，由地方财政、自治区境内企业法人等投资入股组建的、具有独立法人资格的股份制商业银行。是新疆首家、全国第二家县级商业银行，奎屯市因此成为继乌鲁木齐、克拉玛依、库尔勒之后新疆第四个拥有自己商业银行的城市。