个人独资企业法定代表人从缴纳社会保险的角度来说，算是灵活就业人员。因为个人独资企业并不属于法人单位，法定代表人在缴纳社会保险，是应当按照灵活就业的身份去缴纳社保。而按照职工社保的方式缴纳社会保险。因此是从缴纳社保的角度来说，法定代表人属于灵活就业人员。