认定标准有：

两高即高耗能、高污染，顾名思义，对企业而言主要指高耗能企业、高污染企业。高耗能行业主要包括钢铁、有色、化工、电力、石油加工及炼焦、建材等6个高耗能行业，用电量占工业用电量的64%左右、能耗占全国工业能耗的70%左右。高耗能行业往往伴随着高污染，对未来的能源危机埋下隐患，对周边的居民的生存环境产生影响。