渤海新区集各独特优势于一体，自2007年7月成立后，即作为全省经济快速发展和对外开放的强力引擎被寄予厚望。

渤海新区不发展是因为受到环境制约。环渤海地区的环境形势一向比较严峻。从自然状况而言，渤海是我国唯一的半封闭型内海。海域内径大出口窄，仅靠渤海海峡与外海相通，海水交换持续时间长。渤海的这种自然状况决定了它的环境特点——纳污能力差，自净能力更差，环境容量低，具有明显的敏感性和脆弱性。