缩头缩尾的意思是指一个人出事小心谨慎，从来不愿意出头，就像一个乌龟那样，遇到危险时头尾均缩进乌龟壳里了。通常是指一个人干事胆小怕事，不愿承担责任，不愿出头露面。凡是这样的人，是很难有什么作为的，而人们也不会将重要的事情委托给他。