私:私人。

这句话的意思就是指以及官府、私家兴建房舍。

这句话出自于《范仲淹救灾》。

原文

监司奏劾杭州不恤荒政，嬉游不节，及公私兴造，伤耗民力，文正乃自条叙所以宴游及兴造。

译文

监察机关弹劾杭州长官不体恤荒政，嬉戏游乐而无节制，以及官府、私家兴建房舍，伤耗民间财力。范仲淹于是自己草拟奏章，申述所以饮宴和兴造房舍的缘由。