公职人员包括离岗退养人员。早在2003年，曾实行国家公务员、参公人员和涉农事业单位、乡镇人员和教师“三五”（即工龄30年或年龄50岁），本人自愿申请，经组织部或劳动人事局审批，可办理提前离岗退养手续。离岗期间，工龄连续计算，相关待遇不变。到退休年龄时，到组织部或人社局办理退休手续。这些人员都是在编在职，享受工资列入财政预算的财政供养人员。都属于国家公职人员。