聂荣臻元帅。

聂荣臻元帅后来据此提出了航天“三步棋”的思想，即在同一时间内，至少有三个不同层次的型号，用聂荣臻元帅自己的比喻，就是：“手里干一个，眼睛看一个，脑子里想一个。”

而这也是目前我国国防工业中常说的：“装备一代、研制一代、预研一代”的由来。